Новости
11 Февраля 2021
"Электронная путевка": зачем нужна и как защитит права граждан". Объясняет Сергей Кривоносов.
В Государственной Думе на рассмотрении ко второму чтению находится законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"(в части правового регулирования функционирования единой информационной системы электронных путевок).
Подробности законопроекта, а также ситуацию, сложившуюся вокруг данной законодательной инициативы прокомментировал заместитель председателя комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодёжи, председатель подкомитета по туризму Сергей Кривоносов.
|
«Цифровизация экономики Российской Федерации одна из важнейших задач, поставленная руководством страны. Поэтому мы, безусловно, выступаем за использование современных информационных технологий», - подчеркнул Кривоносов.
Депутат сообщил, что проектом федерального закона предлагается обязать туроператоров и турагентов формировать электронную путевку и размещать сведения о ней в системе; утвердить взимание платы оператором системы с туроператора за размещение электронной путевки в системе, размер и порядок взимания которой, устанавливаются Правительством РФ; а также предусмотреть наступление административной ответственности за реализацию туристского продукта без формирования электронной путевки и размещения сведений о ней в системе.
«Одна из основных целей введения электронной путевки, - это стремление добиться прозрачности рынка. Мы помним те времена, когда каждый сезон происходили банкротства туроператоров и это отражалось на наших туристах, оказавшихся за рубежом. Конечно, нужно находить решения для того чтобы рынок выходил из тени и заранее было понятно, какое экономическое положение у туроператоров. Основная задача – это работать на наших граждан, туристов, чтобы у них не возникало проблем», - сказал он.
Парламентарий напомнил, что в ноябре 2019 года, по инициативе подкомитета по туризму по данному законопроекту проводился круглый стол, а в мае 2020 года Госдума приняла его в первом чтении.
«Это вызвало широкий общественный резонанс, многочисленные публикации в СМИ, обращения к Президенту РФ, в Государственную Думу, Правительство РФ», - подчеркнул парламентарий.
«Поэтому в ноябре 2020 года был проведён ещё один круглый стол и мы снова вернулись к этому вопросу чтобы найти баланс – с одной стороны, выполнять государственные задачи, с другой стороны, не навредить, потому что турбизнес наиболее пострадавшая индустрия за время пандемии», - сказал депутат.
Учитывая серьёзный отклик в турсообществе, в декабре 2020 года было инициировано создание межведомственной рабочей группы «Функционирование единой информационной системы электронных путёвок», первое заседание которой состоялось 2 февраля 2021 года.
В заседании приняли участие депутаты Государственной Думы, представители Аппарата Правительства РФ, Минцифры РФ, руководители Ростуризма, а также представители бизнес-сообщества и туриндустрии.
По мнению парламентария, при введении электронной путёвки крайне важен элемент тестирования работоспособности всех систем.
«Целесообразно сделать использование электронной путевки для турбизнеса бесплатным. Соответственно эти расходы не будут переложены на потребителя и не приведут к удорожанию турпродукта», - подчеркнул депутат.
«Также важна защита персональных данных и сохранение коммерческой тайны. Поскольку информация о клиентской базе, объемах, структуре продаж представляет несомненный интерес для конкурентов, её надлежит хранить только под строгим государственным контролем», - резюмировал Кривоносов.