На заседании были рассмотрены законопроекты, в том числе, направленные на совершенствование туристической отрасли.

Состоялось предварительное рассмотрение проекта федерального закона № 970499-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части развития экологического туризма».

Данный законопроект на рассмотрение в Государственную Думу внесли депутаты В. Фетисов, С. Кривоносов, М. Бариев, В. Афонский, Р. Баталова, С. Бессараб, А. Брыксин, В. Кидяев, Н. Кувшинова, И. Юмашева. 

Законопроект подготовлен на основании положений послания Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию от 1 марта 2018 года и 20 февраля 2019 года, а также национального проекта «Экология» (федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развития экологического туризма») с целью развития экологического туризма, а также сохранения биологического и ландшафтного разнообразия. Нормы законопроекта соответствуют Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 года № 2129-р.

Комитет единогласно принял решение предложить Совету Государственной Думы включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2020 года (сентябрь). 

Также на заседании были рассмотрены поправки ко второму чтению законопроекта № 831599-7 о внесении изменений в ФЗ «Об основах туристской деятельности в России» в части функционирования единой информационной системы электронных путевок.

Поправки в данный законопроект внёс депутат Сергей Кривоносов.

Парламентарий предложил перенести сроки вступления в силу данного ФЗ на 1 апреля 2021 года.

«Введение норм, связанных с увеличением финансово-административной нагрузки на бизнес, в текущей ситуации не согласуется с принимаемыми Правительством Российской Федерации мерами по поддержке туризма, как отрасли экономики наиболее пострадавшей от распространения нового коронавируса (COVID-19). Представляется целесообразным отложить вступление в силу закона до 1 апреля 2021 года», - прокомментировал Кривоносов.

Также депутат предложил исключить Часть 1 ст. 1 Законопроекта (ч. 15 ст. 4.2. Закона) «нарушения туроператором запрета на реализацию туристского продукта без формирования электронной путевки и размещения сведений о ней в единой информационной системе электронных путевок.»

«Указанной нормой нарушается принцип недопустимости двойного наказания за одно и тоже правонарушение, закрепленный, в том числе, в п. 5 ст. 4.1. КоАП РФ. Юридическое лицо, допустившее правонарушение, будет исключено из единого федерального реестра туроператоров, а также (в соответствии с предлагаемыми изменениями в ст. 10.3.) подвергнуто административному наказанию в соответствии с КоАП РФ», - отметил депутат.

Данные предложения вошли в таблицу поправок, рекомендуемых Комитетом к принятию. 

Комитет рекомендовал Государственной Думе принять данный законопроект во втором чтении и предложил включить его в проект порядка работы Государственной Думы на 8 июля 2020 года для рассмотрения во 2 чтении.