Мероприятие объединило основных игроков туристической отрасли и спортивной индустрии. Сергей Кривоносов выступил с докладом на пленарном заседании: «Курс государства: национальные проекты и стратегии в разрезе спорта и туризма».

Основная задача форума — объединение усилий бизнеса и власти для эффективного использования наследия масштабных спортивных событий, создание условий для привлечения инвестиций в сферу туризма и спорта.

Депутат рассказал о законодательной работе, которая ведется на площадке подкомитета по туризму Государственной Думы РФ, на примере развития экотуризма, автомототуризма и внедрения на туристский рынок такого инструмента защиты туристов, как «Электронная путевка». «По закону, направленному на развитие экологического туризма, под руководством нашего коллеги депутата Фетисова создается рабочая группа в Государственной Думе. Россия занимает первое место в мире по площади заповедников и национальных парков. Мы ведем консультации с Минприроды и другими профильными министерствами. Перед нами стоит задача сохранить баланс между природой и экономикой», — констатировал он. По его словам, раньше наблюдался перекос в сторону экономики, сейчас в некоторых случаях перекос в сторону экологии, в части особенностей регулирования осуществления туристской деятельности, связанной с посещением особо охраняемых природных территорий.

Также Кривоносов отметил значимость развития автотуризма для экономик регионов. В Государственной Думе создается рабочая группа по совершенствованию законодательства в сфере автомототуризма. «Мы в этом виде туризма значительно отстаем от других стран. У нас есть дороги хорошего качества, но придорожный сервис пока оставляет желать лучшего. Есть потребность в оборудованных автокемпингах», — обозначил парламентарий. Если закрепить автотуризм законодательно, в качестве одного из приоритетных видов туризма, можно будет рассчитывать на господдержку, включение этого направления в госпрограммы, считает он.

Сергей Кривоносов привел в пример проект Ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Союз развития туризма в РФ» по организации федеральной сети кемпингов «Автотурист». Целью проекта является создание условий для развития массового автотуризма. «Учредителями Союза выступили десять регионов нашей страны, в том числе Краснодарский край, на площадке данной организации мы совместно с субъектами и инвесторами готовы реализовывать этот проект», — сказал Кривоносов. Депутат считает, что автотуризм должен стать более доступным, безопасным и цивилизованным для россиян и иностранцев. «Даже в самых отдаленных точках нашей страны автотурист должен быть уверен в своей безопасности, перечне и уровне услуг придорожного сервиса, на которые он может рассчитывать во время поездки», — обозначил одну из задач проекта зампред думского комитета.

Сергей Кривоносов обратил внимание на тенденцию цифровизации в туризме, одним из элементов которой выступает информационная система «Электронная путевка». Данный инструмент направлен на защиту прав туристов. «С точки зрения регулятора организованного туризма, обеления рынка, учета турпотоков, страхования ответственности нами и участниками рынка поддерживается концепция обязательности использования информационной системы «Электронная путевка», — сказал Кривоносов. Для закрепления обязательности использования «Электронной путевки» на законодательном уровне, парламентского мониторинга внедрения на туристский рынок данной системы на площадке нижней палаты парламента будет организована рабочая группа.

В ходе выступления Сергей Кривоносов обозначил точки роста индустрии туризма: продвижение российского турпродукта на внутреннем и международных рынках, транспортная доступность регионов, конкурентоспособное соотношение цена — качество турпродукта. Среди приоритетных задач депутат выделил косвенное регулирование в индустрии туризма, по примеру ценообразования в период проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году. «Пока ценовая политика авиакомпаний не способствует развитию туризма в регионах. Мы провели лучший чемпионат мира по футболу. Правительством было принято решение ввести ограничения по пределам стоимости транспортных услуг и средств размещения. Благодаря этому уровень гостеприимства был отмечен туристами. Этот инструмент действительно работает», — подчеркнул депутат. По его словам, каждый сезон на российских курортах стоимость турпродукта становится выше среднерыночной, особенно это отражается на стоимости авиабилетов. По аналогии решения этой проблемы в Египте и Турции, где государства и бизнес договариваются о ценообразовании, подобный подход можно применить и в России.

Парламентарий подчеркнул, что важно видеть возможности развития индустрии в регионах России комплексно, уделяя внимание всем видам туризма. «Я езжу по разным территориям и вижу, что проблемы одни и те же. Нужно объединять усилия, налаживать межрегиональное сотрудничество. Для этого в том числе был учрежден Союз — для продвижения региональных инициатив. Мы постоянно на связи с регионами, к нам поступают отзывы и предложения», — заключил он. С помощью введения законов в формате эксперимента на определенных территориях, для анализа правоприменительной практики (на примере введения курортного сбора), можно сбалансировать взаимоотношения между государством и частным сектором, подытожил депутат.

Также в панельной дискуссии приняли участие депутат Государственной Думы Дмитрий Свищев, заместитель директора Департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства Министерства экономического развития РФ Олеся Тетерина, постоянный представитель Главы Удмуртии при Президенте РФ, заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики Михаил Хомич, первый заместитель генерального директора курорта «Роза Хутор» Андрей Егоров.

Первый день форума посвящен вопросам государственной политики, взаимодействия бизнеса и власти в сферах спорта и туризма. Приоритеты развития страны до 2024 года заданы «майскими указами» Президента РФ. Среди основных трендов социально-экономического развития — спорт и здоровый образ жизни. Цели документа диктуют новые показатели в этом секторе: к 2024 году систематически заниматься физической культурой и спортом должны до 55% населения. Соответственно, среди задач — формирование системы мотивации к здоровому образу жизни и создание условий для занятий спортом. Таким образом, вопросы развития спортивной инфраструктуры и роста уровня обеспеченности населения объектами спорта не теряют своей актуальности в глазах власти. Еще одним национальным приоритетом стало развитие малого и среднего предпринимательства. И потенциал этот оценивается целевым показателем роста количества занятых в сфере МСП на ближайшую пятилетку до 25 млн человек. Одним из ключевых инструментов реализации данных задач на этот период станет нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Сергей Кривоносов и министр курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Светлана Балаева

Фото: пресс-служба С. Кривоносова