Открывая совещание, Дмитрий Патрушев отметил устойчивый рост интереса к экологическому туризму. Если в 2018 году особо охраняемые природные территории посетили около 6 миллионов человек, то по итогам 2025 года этот показатель превысил 22,5 миллиона туристов. По словам вице-премьера, увеличение туристического потока требует выстраивания эффективной системы управления, которая позволит обеспечить баланс между сохранением уникальных природных комплексов и развитием современной инфраструктуры для комфортного и безопасного отдыха.

В ходе совещания участники обсудили вопросы совершенствования законодательства, практику развития туризма на особо охраняемых природных территориях на примере крупнейших национальных парков страны, а также существующие проблемы, с которыми сталкиваются администрации ООПТ и инвесторы при реализации туристических проектов. Отдельное внимание было уделено региональному опыту развития экологического туризма, вопросам транспортной доступности национальных парков, цифровизации сервисов для посетителей, развитию экологического просвещения и подготовке квалифицированных кадров.

В ходе обсуждения было отмечено, что необходимая законодательная база для развития экологического туризма уже сформирована. В 2023 году Государственная Дума приняла Федеральный закон № 77-ФЗ, внесший изменения в Федеральный закон № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», которые создали правовые условия для привлечения частных инвестиций и развития туристической инфраструктуры на ООПТ.

Кроме того, Правительством Российской Федерации утверждены правила организации рекреационной деятельности, определен перечень объектов, допустимых к размещению на особо охраняемых природных территориях, включая модульные средства размещения, визит-центры, гостиницы, канатные дороги и объекты благоустройства, а также установлен порядок заключения соглашений с инвесторами сроком до 49 лет.

Дмитрий Патрушев подчеркнул, что развитие экологического туризма способствует не только сохранению природного наследия, но и развитию региональной экономики. Национальные парки получают дополнительные возможности для совершенствования инфраструктуры, создаются новые рабочие места, развивается малый бизнес. На модернизацию инфраструктуры национальных парков в рамках национального проекта «Экологическое благополучие» до 2030 года предусмотрено порядка 25 млрд рублей. Дополнительные меры поддержки реализуются в рамках национального проекта «Туризм и гостеприимство».

Вместе с тем участники совещания отметили, что отдельные механизмы реализации действующего законодательства требуют дальнейшей доработки. Это позволит обеспечить более эффективное применение уже принятых норм, создать понятные условия для работы национальных парков и инвесторов, а также ускорить развитие туристической инфраструктуры на особо охраняемых природных территориях.

 

«На сегодняшний день создана законодательная основа для развития экологического туризма. Однако правоприменительная практика показывает, что отдельные механизмы еще требуют дополнительной настройки. В Государственной Думе мы продолжим совместную работу с Правительством Российской Федерации, профильными министерствами, экспертным сообществом и руководством особо охраняемых природных территорий по совершенствованию этих механизмов. Наша общая задача — создать условия для развития современной туристической инфраструктуры при безусловном сохранении уникального природного наследия, с удобствами для посетителей и понятными правилами для инвесторов и представителей особо охраняемых природных территорий», — отметил Сергей Кривоносов», — отметил Сергей Кривоносов.

Парламентарий подчеркнул, что особенно актуален этот вопрос для Сочинского национального парка, который ежегодно посещают более 2,2 миллиона человек.

«При таком туристическом потоке инфраструктура должна соответствовать современным требованиям комфорта, безопасности и экологичности. Развитие экологического туризма должно строиться на принципах бережного отношения к природе, но одновременно создавать условия для качественного отдыха граждан и привлечения инвестиций в развитие особо охраняемых природных территорий», — подчеркнул депутат.

Сергей Кривоносов напомнил, что вопросы развития экологического туризма и сохранения уникального природного наследия находятся в числе приоритетов Народной программы партии «Единая Россия». Партия последовательно участвует в совершенствовании законодательной базы, направленной на создание условий для развития туристической инфраструктуры на особо охраняемых природных территориях при обязательном соблюдении экологических требований.

По итогам совещания Дмитрий Патрушев поручил продолжить совершенствование нормативной базы и механизмов управления особо охраняемыми природными территориями, обеспечить до конца 2026 года утверждение Стратегии развития ООПТ, а также уделить особое внимание проведению комплекса противопожарных мероприятий. Участники договорились продолжить совместную работу по совершенствованию механизмов реализации действующего законодательства, проработать предложенные инициативы и выработать дополнительные решения, направленные на развитие экологического туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Фото: Правительство РФ