В среду,  16 ноября 2016 года состоялось очередное заседание Государственной Думы. 

Резонансный проект постановления Государственной Думы № 25364-7 "О внесении изменений в статью 44 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", устанавливающий ответственность депутатов в случае их отсутствия на заседаниях Государственной Думы без уважительной причины, представил депутат Сергей Неверов, от Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Ольга Савастьянова рекомендовала принять постановление.

За прогулы пленарных заседаний, согласно Постановлению, размер ежемесячных выплат, определенных частью третьей статьи 2 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", будет сокращен. За каждое пропущенное пленарное заседание будет удерживаться одна шестая часть предусмотренных Федеральным законом выплат. Отсутствовавшим на заседании признается депутат Государственной Думы, ни разу не зарегистрировавшийся на заседании палаты.

Принятие решения о применении указанной ответственности в отношении депутата Государственной Думы и представленные изменения в Регламент Государственной Думы относятся к компетенции Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы. Предусматривается также, что соответствующее решение Комитета подлежит размещению на официальном сайте Государственной Думы.

Постановление, как подчеркнул в своем выступлении Сергей Неверов, внесено представителями всех фракций в Государственной Думе и выражает их согласованную позицию по вопросу ответственности депутатов Государственной Думы за отсутствие на пленарных заседаниях без уважительной причины.

Постановление принято, «за» - 424, «против» – нет, один депутат воздержался.

Также был принят проект постановления Государственной Думы № 27223-7 "О парламентских запросах Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Генеральному прокурору Российской Федерации Ю.Я. Чайке и Председателю Следственного комитета Российской Федерации А.И. Бастрыкину "О необходимости принятия дополнительных мер по обеспечению объективности расследования нападения на сотрудников средств массовой информации",  его представил председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин. По его словам, журналист должен чувствовать не только защиту своего работодателя, но и государства при выполнении им своих служебных обязанностей по расследованию и информированию общества. 

Далее в ходе «Правительственного часа» депутаты заслушали информацию руководителя Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева и аудитора Счетной палаты Российской Федерации Максима Рохмистрова.

Глава ФАС отметил, что действующее законодательство позволяет говорить о стабильном уровне защиты конкуренции. «Что касается развития конкуренции, то здесь дела обстоят плохо», – сказал глава ведомства. И.Артемьев заявил, что проводимые госкорпорациями закупки «в 95% случаях являются имитацией торгов». При этом он считает, что закон «О естественных монополиях» необходимо отменить и интегрировать его в виде отдельной главы в закон «О конкуренции»: «Мы считаем, что этот закон 1995-го года устарел, и вместо него должна появиться глава в законе о конкуренции». «Там где есть монополия, там везде, к сожалению, процветает неэффективность», – сказал руководитель ФАС, добавив, что естественные монополии владеют слишком большим количеством непрофильных активов и не сокращают издержки.

Создание картелей И.Артемьев назвал самым опасным преступлением, в борьбе с которыми нет значимых результатов. Конкурсные процедуры Игорь Артемьев считает правильным перевести в электронный формат с соблюдением высокой степени безопасности и отказаться от бумажных носителей.

Также руководителем ведомства было предложено ввести конкурсную систему государственных продаж. И.Артемьев сказал, что в Правительстве готовится соответствующий законопроект.

Особое внимание в своем выступлении глава ФАС уделил тарифному регулированию. «Разнонаправленные нормативные акты позволяют вводить разные тарифы за одну и ту же услугу», – подчеркнул Игорь Артемьев, добавив, что разброс в тарифах может достигать 10-кратной разницы.

Игорь Артемьев напомнил, что его ведомством готовится проект национального плана по развитию конкуренции на 2017—2018 года, который будет представлен в Правительство до декабря этого года. Он надеется, что «это даст результат и не стоит денег».

На вечернем пленарном заседании председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров представил во втором чтении законопроект № 11078-7 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При доработке документа, направленного на реализацию отдельных положений основных направлений налоговой политики, Комитет одобрил 12 поправок, 57 рекомендовал отклонить.

В частности, решено продлить на два года нулевую ставку НДС в отношении авиаперевозок в Крым.

Одобренные поправки по консолидированным группам налогоплательщиков позволят регионам получить в 2017 году порядка 160 млрд. рублей дополнительных доходов.

Другие одобренные поправки касаются акцизов на вино и шампанское, получения налоговых отсрочек, освобождения от всех видов госпошлин ветеранов и инвалидов, а также узников концлагерей, вывода из-под НДФЛ призовых выплат спортсменам-паралимпийцам, сохранения на прежнем уровне ставки единого налога на вмененный доход.

Кроме того, по словам Андрея Макарова, Госдума получила все исчерпывающие данные о том, как скажется принятие норм на региональных и местных бюджетах.